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新蔡县孙召镇张某与王某2017年在广州因打工结识并恋爱，2019年两人一起共同生活未办理结婚手续，育有一女，后因两人感情不和，多次发生争吵。两人均同意解除同居关系，但对小孩的抚养权问题产生了分歧，找到调委会要求调解。

调委会受理后，分别与双方进行了沟通了解。王某，女，缅甸籍，在中国打工多年，会本地语言，2019年与张某以恋爱关系同居生活在一起，没多久就怀了孩子，经男方父母同意后，两人便回到老家将孩子生下。因女方国籍问题，两人一直未办理结婚登记，孩子由婆婆抚养，两人继续在外地务工。务工期间，因性格不和经常为琐事吵架，由于种种原因没法再继续共同生活下去。

本着劝和不劝离的立场，调解员分别从情理法各方面劝双方要多沟通，沟通是化解矛盾最好的桥梁，毕竟两人是自由恋爱，有感情基础。就年龄来说，两人均已30多岁，都是有生活阅历和成熟想法的人，双方对整个家庭都该承担起责任，而且双方的孩子需要共同抚养，一个完整的家才是孩子成长最好的庇护所。从法律上讲，两人未办理婚姻登记，不是法律意义上的夫妻关系，但两个人在同居期间生的孩子需要双方共同抚养，要尽到作为父母的抚养义务。调解员向双方讲解了《中华人民共和国民法典》第一千零七十一条规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。第一千零五十八条规定，夫妻双方平等享有对未成年子女抚养、教育和保护的权利，共同承担对未成年子女抚养、教育和保护的义务。就抚养问题，调解员劝双方协商解决。

经协商，双方均表示愿意抚养孩子，但两人的关系已无法调和，表达了想解除同居关系的强烈意愿。在沟通中，调解员才知道在来调解之前双方已分居了很长时间，期间两人各过各的，已经很长时间未联系，现在女方王某已有其他男性朋友并准备商议结婚事宜。调解员知道双方已不可挽回，不再强求，就女儿的抚养问题，根据双方各自的想法及实际情况，调解员本着给孩子一个更好生活环境的原则，提出了调解方案。最终，在调解员的耐心疏导下，双方达成了协议。

新蔡县司法局孙召司法所始终坚持以人为本，在调解中始终做到公平公正、合法、合理、合情。积极践行新时代“枫桥经验”，预防民转刑，助力平安新蔡建设。（马彬 杨水莲）

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